Советск Сегодня: 05 декабря, понедельник.
Советск
НОВОСТИ Советск | Экономика
Главная -> Новости -> Экономика -> Новость целиком
 
11:34   18.02.2009

О ситуации в Советске и путях выхода из кризиса

Глава Советского городского округа
В.Э. Смильгин
Фото: Тильзитская волна

Социально-экономической ситуации в городе была посвящена пресс-конференция, которую в минувшую пятницу провел для местных СМИ глава Советского городского округа В.Э. Смильгин.

Все проблемы, которые произошли в городе, сказал Виктор Эдуардович, никак не связаны с мировым экономическим кризисом. С мая 2008 года город потерял около 2 тысяч рабочих мест – по решению федеральных служб были реорганизованы таможенные органы, на что местное самоуправление повлиять не могло. Значительные сокращения персонала произошли на Советском ЦБЗ. Если в прошлом году на предприятии работали 1600 советчан, то сегодня численность бумажников составляет около 400 человек. Кто-то досрочно ушел на пенсию, кто-то уехал из города в поисках работы. Такое сокращение рабочих мест на некогда градообразующем предприятии – большая потеря для местного бюджета. Обанкротились предприятия «Новая Рута» и «Стела Плюс», последнее полностью реализовало инвестиционный проект, но не смогло удержаться в сложной экономической ситуации. Еще одна причина потери рабочих мест – вывод воинской части за пределы Советска, военнослужащие которой также являлись налогоплательщиками. Без кризисной ситуации по Советскому городскому округу произведен очень сильный экономический удар – общая сумма потерь по итогам 2008 года составила 15 млн рублей. И в эту ситуацию сегодня вмешался экономический кризис, который наносит свой ощутимый удар по предприятиям города, выпускающим товары народного потребления, которые не могут быть реализованы.

Процесс сокращения
рабочих мест не мог не повлиять и на малый бизнес. Снижение заработной платы, сокращение производства повлияло на покупательскую способность. В первую очередь большие убытки несут магазины непродовольственных товаров. Люди меньше стали покупать мебели, телевизоров. Сегодня очень сложно получить потребительский кредит в банке, а если и предлагают таковой, то под очень существенные проценты. Несмотря на то, что снизились цены на аренду помещений, предприятия отказываются арендовать, и у нас появилась новая проблема – содержать муниципальные помещения. Все это способствовало тому, что в январе по сравнению с соответствующим периодом прошлого года местный бюджет недополучил около 9 млн рублей.

Как выживать? В феврале планируется полностью пересмотреть городской бюджет на 2009 год. Как отметил В.Э. Смильгин, будет произведено весомое сокращение доходной и расходной частей. К этому обязывает не только сокращение налоговых поступлений в бюджет, но и уменьшение на 57 млн рублей финансовой помощи из областного бюджета. Это значительная сумма потерь для городского бюджета, учитывая, что доходная ее часть составляет 240 млн рублей.

Каковы последствия от таких мероприятий? Будут свернуты все муниципальные программы по благоустройству, ремонту дорог, газификации, освещению. На 20-25% уменьшится финансирование всех бюджетополучателей. В полном объеме будут финансироваться только четыре статьи расходов – заработная плата работников бюджетной сферы, уплата налогов, содержание учреждений (уплата коммунальных платежей) и питание школьников и детей. Все остальные статьи в бюджете будут заморожены до 1 июля 2009 года. Других вариантов выхода из сложной ситуации нет, подчеркнул глава округа.
Две недели назад, продолжил далее В.Э. Смильгин, он пригласил к себе всех руководителей муниципальных и областных учреждений, довел до них информацию о том, на какой объем будут произведены финансовые сокращения. Были предложены оргштатные мероприятия в рамках трудового законодательства. Таковых три варианта – сокращение персонала; отпуск без содержания заработной платы, но только с письменного согласия работника и продолжительностью не более 30 дней в году; неполный рабочий день. Руководителям было рекомендовано в трудовых коллективах провести собрания, довести информацию до всех работников и вместе с коллективом принять решение. Но отдельные руководители решили всю ответственность переложить на плечи главы, объясняя своему коллективу, что это его указания. Но, подчеркнул В.Э.Смильгин, я никогда не вмешивался, и не буду вмешиваться в деятельность учреждений. Это прерогатива руководителя. Но хочу сказать, что все мы должны с достоинством выйти из сложной ситуации, с сохранением трудовых коллективов. А если, действительно, необходимо сократиться, то это надо сделать в рамках закона, так, чтобы человек смог получать пособие по безработице, которое сегодня составляет 4900 рублей. Мы во всех газетах опубликуем номера телефонов нашей юридической службы, чтобы люди могли звонить нам и сообщать о нарушениях трудового законодательства в их коллективах.

О безработице. Сегодня более 400 человек встали на учет в службу занятости. Очень тяжело найти работу в городе. Федеральным Правительством разработана Программа поддержки населения в трудной экономической ситуации. На эти цели из федерального бюджета будет выделено 43 млрд рублей. Каждый субъект разрабатывает свою программу, в которой будут предусмотрены организация временных и общественных работ, поддержка малого и среднего бизнеса. Мы подали заявку на организацию временных и общественных работ на 200-250 человек, которые будут привлечены в управляющие компании, на предприятие «Жилсервис», выполнение строительных и благоустроительных работ. Условия выгодные – 5% заработной платы выплачивает муниципалитет, остальные 95% поступают из федеральной программы. Полагаю, что в апреле мы уже сможем приступить к работе. Долю оптимизма придает и то, что в перечне 12 предприятий Калининградской области, которые претендуют на государственную поддержку, и два предприятия нашего города – СЦБЗ и «Вичюнай-Русь».
Мы будем пересматривать ставки по арендной плате в сторону снижения, вместе с президиумом ТОР «Союз промышленников и предпринимателей» примем оптимальное решение.

Тарифы по ЖКХ вызвали большое недовольство у населения, особенно услуга по сбору и вывозу твердых бытовых отходов, тариф которой включен в состав платы за жилое помещение и относится к понятию содержание жилого помещения. Это постановление глава подписал 26 ноября 2008 года. Мне прежняя схема нравилась, заметил В.Э. Смильгин, но на сегодняшний день министерство регионального развития нас обязало тарифы пересмотреть. На все тарифы и услуги мы делали аудиторскую проверку, которая сделала вывод, что у нас нет нарушений и отступлений от рамок законодательства. Вместе с тем глава округа заметил, что индексация коммунальных услуг у нас намного меньше, чем в других муниципальных образованиях области, рост составил всего 17-18%.
Далее он разъяснил, что эти тарифы носят рекомендательный характер. Решение принимают собственники жилья. На сегодняшний день 70% жилищного фонда не относится к муниципальной собственности, у нас создано 161 ТСЖ, и это самый высокий показатель в Калининградской области. 16% жилых домов выбрали форму управления своим домом – ТСЖ, то есть они сами формируют жилищную политику. В 2008 году проделана колоссальная работа по реформе жилищно-коммунального хозяйства. Как отметил В.Э. Смильгин, в марте из Фонда содействия реформированию ЖКХ город должен получить первые 30 млн рублей, которые будут направлены на капитальный ремонт домов, первыми создавшими у себя ТСЖ. Фонд будет действовать до 2011 года, и упустить шанс получить финансовую помощь из федерального бюджета нельзя, за свои средства капитально отремонтировать жилфонд город не в состоянии.
Заканчивая вопрос о реформе ЖКХ, глава округа напомнил, что этот год последний, когда заканчивается бесплатная приватизация жилфонда. В Советском городском округе около 20% жилищного фонда не приватизировано, оно находится в муниципальной собственности. Поэтому тем, кто еще не приватизировал свое жилье, глава посоветовал поторопиться.

Будет ли в городе горячая вода? Скорее всего, с завершением отопительного сезона закончится и подача горячей воды. Причина в растущем долге населения, который перевалил за 30 млн рублей. Нас не могут бесплатно кредитовать, подчеркнул В.Э. Смильгин. «Советсктеплосети» получает штрафные санкции за каждый день просрочки платежа перед поставщиком природного газа. Вполне возможно, что они могут вырасти до 1 млн рублей. И если город не погасит задолженность, то 15 апреля подача природного газа на СЦБЗ прекратится, устное уведомление об этом уже получено. То есть автоматически закончится отопительный сезон, и о горячей воде говорить не приходится. Сегодня сложно прогнозировать, как мы справимся с положением, сказал далее В.Э. Смильгин. Мы выступим муниципальным гарантом «Советсктеплосети», чтобы предприятие смогло получить кредит. Но рассчитывать можно всего на 14 млн рублей максимум, которых все равно не хватит, чтобы погасить задолженность. Долги населения растут. В 2008 году уровень платежей населения составил 91%, а за 4 месяца текущего отопительного сезона - 78%. То есть 22%, или пятая часть потребителей тепловой энергии не заплатили ни рубля. Есть долги федеральных структур. Очевидно, что в полном объеме город не сможет погасить долги.

О выплате зарплаты. Как сказал В.Э. Смильгин, задержек с выплатой заработной платы практически нет, за исключением ряда предприятий, где имеются незначительные задержки. Однако грубых нарушений трудового законодательства не зафиксировано. Соответствующие государственные органы ведут надзор за этой ситуацией.
О федеральных целевых программах. Несмотря на то, что муниципальные программы приостановлены, федеральные программы продолжают работать. Как и предполагалось, два городских объекта, вошедшие в ФЦП, будут строиться. Это новая школа на 1200 мест и очистные сооружения.

О здравоохранении. Несмотря на финансовые трудности, здравоохранение города не стоит на месте. Город готовится взять в муниципальную собственность госпиталь. Наш роддом вошел в четверку роддомов, которые решено оставить в области. Расширена зона деятельности нашей «Скорой помощи» - она обслуживает Славский, Неманский, Краснознаменский районы и населенные пункты в сторону областного центра до п. Дальнее. Современным медицинским оборудованием оснащается и городская больница. Приобретена дорогостоящая лапароскопическая стойка, теперь надо обучить специалистов, которые бы могли работать на ней. Обучение двоих специалистов, заметил В.Э. Смильгин, обойдется бюджету в 250 тыс рублей. Еще 500 тыс рублей потребуется на обучение 21 медицинского работника, у которых заканчивается срок действия сертификата. Принята в эксплуатацию инфекционная больница. Так что здоровью советчан администрация Советскогогородского округа намерена уделять пристальное внимание, что имеет немаловажное значение в период экономической нестабильности и связанными с ней последствиями.

Валентина ДАНЧЕНКО.

40161.ru
Первоисточник: Тильзитская волна


Для нас важно ваше мнение по этому вопросу. Высказывайте своё мнение и участвуйте в обсуждениях!
Разместить комментарий:
Ваше сообщение:
осталось символов
Имя:*
Email:
Город:
Код*:
validation
*Введите символы с картинки
 


Авторизоваться через форум


Регистрация  [Забыли пароль?]
Мебельный магазин МОЙ ДОМ


Если Вы заметите ошибку в тексте, выделите её и нажмите Ctrl-Enter, чтобы отослать информацию редактору


Свежая новостная лента Калининградской области, фоторепортажи, обсуждения. Прием новостей.

добавить на Яндекс